在内江市政协六届一次会议召开期间，沙巴体育平台：11名市政协委员不负人民厚望，围绕民生发展，积极建言献策，书写提案。提案内容涉及内江经济社会发展的重大问题以及人民群众普遍关注的热点、难点问题。其中，市政协委员、校学报编辑部主任傅佑全的提案《内江城区自发农贸市场的现状与治理对策》分别被4月14日的内江日报和内江晚报刊发。

傅佑全在提案中提到，农贸市场是市城市居民的菜篮子工程，是民生工程，也是民心工程。但内江城区至今也没有高规格、高标准的农贸市场，且不少农贸市场在建设和管理上存在严重问题、影响了内江城市形象，也是内江城市“脏乱差”的重要源头之一。

提案建议两区政府组织相关职能部门，根据城市建设发展需要，科学规划城市居民购物的小型农贸市场，以方便群众购物。在规划建设后，委托相关部门实施小型农贸市场的建设与管理，并签订安全卫生管理协议，建立小型农贸市场管理的长效工作机制。此外，政府采用招标办法，确定专业的物管公司按要求建设和管理，并签订相关责任协议，政府组织相关部门监督与管理市场运行状况，彻底解决城区农贸市场“脏乱差”现象。

附提案全文：

内江城区自发农贸市场的现状与治理对策

付佑全

农贸市场是市城市居民的菜篮子工程，是民生工程，还是民心工程。唐利民书记曾多次在不同场合上讲，内江城区没有高规格、高标准的农贸市场，要求市中区，东兴区要为广大市民的菜篮子工程做点实事。但唐利民书记这个话已讲了两年，内江城区的农贸市场的建设与管理还是存在严重问题，影响了内江城市形象，也是内江城市“脏乱差”的重要源头。

一、内江城市自发农贸市场的现状

从东兴城区来看，自发农贸市场现象较为突出，东兴区老城区的解放街、凤窝街、迴龙街、和平桥………；市中区的自发农贸市场有：邱家嘴、黄角井、临江小区………等等。

这些自发农贸市场的存在虽然方便了部分住地居民购物方便，但负面作用非常大，所谓自发，就是没有人管，食品安全无人管，环境卫生无人管，安全隐患无人管，市场秩序无人管。在这些自发农贸市场内，污水垃圾、臭味、乱搭棚架、乱搭电线、乱摆摊设点、小偷扒手、交通安全、假冒伪劣产品都无人过问，这些现状已经严重影响到内江要建成大城市的形象，这是内江市政府多年来提出要治理而效果不好，市民意见很大的民生工程。

二、自发农贸市场久治难治的原因

首先是政府对自发农贸市场对城市建设与管理认识不到位，措施不到位，管理不到位而导致的；其次，是政府的一些职能部门在治理过程中，只有一股劲，治标不治本，上面喊了任务，派人管几天，没有探索解决问题的长效机制；再次是广大市民对城市建设关心不够，没有把影响城市建设，城市面貌的问题向地方政府建言，引起政府重视解决问题的决心和措施都不够。

三、解决内江自发农贸市场的对策

1、两区政府组织相关职能部门科学规划城市居民购物的小型农贸市场

市中区、东兴区两区政府应当组织工商、环卫、城管、建设、街道、社区等部门对所辖区域，根据城市建设发展需要，以方便群众购物与地域状况规划定点小型农贸市场。

2、两区政府委托相关部门实施小型农贸市场的建设与管理

两区小型农贸市场规划定点完成后，委托相关职能部门实施小型农贸市场的难点布局建设，做好规范建设与规划管理工作，签订安全卫生管理协议，建立小型农贸市场管理的长效工作机制。

3、小型农贸市场必须由专业化的物业管理公司承担

两区按相关部门规划定点的小型农贸市场，政府采用招标办法，确定专业的物管公司按要求建设和管理，并签订相关责任协议，政府组织相关部门监督与管理市场运行状况。